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综合**

深化改革推进农业现代化 为农民增收提供多元空间

发布时间:2014-03-11 22:32:48     阅读:301 举报

本报讯(记者 冯克 刘婉婷)2月22日,以“全面深化农村改革,加快推进农业现代化”为主题的第六届“如何让农民富裕起来”座谈会在北京召开。会上,专家们围绕中央1号文件中一系列促进农村改革、农业发展、农民增收的政策措施进行了详实解读,并重点研讨了如何通过深化农村改革、推进农业现代化,为农民持续增收提供更加多元的空间,推动农民收入在高起点上向同步小康的目标奋力前行。

  座谈会上,专家们首先充分肯定了去年我国农民收入取得的突出成绩。2013年我国农村居民人均纯收入实际增速高于城镇居民人均可支配收入增速2.3个百分点,城乡居民收入之比连续4年下降,农民增收实现了改革开放以来的首次“十连快”。然而,不容忽视的是,目前我国城乡居民收入绝对差距仍然较大,农民之间的收入差距在地区之间表现更加明显,农民增收的基础还比较脆弱,渠道还需要扩宽,长效机制有待建立,保持农民收入持续较快增长、实现到2020年翻一番的目标任务非常艰巨。

  针对农民增收问题,专家提出,从内部讲首先要深化农村改革,要以“解决谁来种地,地怎么种”为导向加快构建新型农业经营体系,推动实现土地所有权、承包权和经营权的“三权分离”,进一步为土地有序流转和适度规模经营奠定体制机制方面的基础,为农民的增收提供更加多元的空间。从外部讲,要逐步实现农村金融服务法制化,通过立法明确各种金融机构的支农责任,实现商业性支农、政策性支农、合作性支农的功能互补。同时还要探索建立农产品目标价格制度,让农民从事农业生产能够获得合理收益。

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